2017年1月20日，國家外匯管理局發布了匯發2017 3號文，該文再一次對貨物貿易重申“誰出口誰收匯、誰進口誰付匯”原則。那么這一原則究竟是什么意思呢？

   “誰出口誰收匯、誰進口誰付匯”原則在2012年外匯改革時由匯發2012 38號文第一次提出，由于外匯改革取消核銷改為總量核查監測進出口企業的外匯情況，因此不能再按原來的單筆對應法控制外匯收付，故提出這個新原則并采用總量核查辦法加以控制。

   “誰出口誰收匯”原則，不看是不是由客戶付匯，而是看是不是由出口商收回外匯貨款，即以誰的名義報關出口，就必須以誰的名義收匯，至于是不是由客戶支付不再要求。舉個糖炒栗子：A出口商自營出口給客戶B，A必須收匯，不要求必須是客戶B支付的，可能是B指定的其他關聯公司C向出口商A支付貨款；再比如出口商A委托代理公司E出口，此時必須由代理公司E收匯，不能由委托方A收匯。

   “誰進口誰付匯”原則，是要求進口商必須支付外匯貨款，至于是不是支付給供應商不再要求，即以誰的名義報關進口，就必須以誰的名義付匯，不要求是不是必須支付給供應商。例如進口商A自營從國外供應商B公司進口商品，必須是A公司支付外匯貨款，可能是支付給供應商B，也可以支付給B指定的其他境外公司；再比如進口商A委托代理公司B進口商品，此時必須由代理方B進行支付而不能由A支付。

      為什么外匯局再一次對該原則做重申呢？因為實務操作中很多進出口企業沒按該政策辦理，導致資金流與貨物流不匹配，常見的不匹配有如下幾種：

      1.代理進出口業務，委托方違反外匯政策自行收付匯。

      這主要是委托方對代理方不信任導致，委托方怕代理方收匯后截留資金，或害怕將付匯所用資金支付給代理方后代理方不按時支付造成合同違約。

      2.境內交貨，導致進出口企業沒有報關貨物流

      采用EXW、FCA等家門口或指定地點交貨的成交方式出口貨物時，一些按國際貿易規則辦事而不看中國自身出口特點的企業，其出口報關環節直接由客戶委托其他企業報關，造成實際出口商沒有報關，取得不了貨物信息，但自身又收取了貨款，造成只有收匯信息而沒有貨物信息；

      還有一些進口企業，境外采購但境內交貨，即雖然采購合同與境外供應商簽訂，貨款也是直接支付給境外供應商，但是，境外供應商直接在境內采購該貨物后直接在境內交付給進口商，或者境外供應商在境內有關聯企業，直接讓境內關聯企業給進口商交付貨物，這就造成進口商不需要報關進口取得不了貨物流信息，但卻向境外支付了外匯貨款。

      3.假借進口貿易進行付匯，變相轉移資金到境外

      由于資本項下外匯支付變得難上加難，有一些企業就利用虛假貿易方式把資金轉移到境外，造成資金流與貨物流不匹配

      有如上情況的企業一定要注意，違反“誰出口誰收匯、誰進口誰付匯”政策的，會對企業自身的總量核查指標造成失衡，引發總量指標偏離正常范圍進而引起外匯分類降級，影響后續進出口業務操作。

      文章來源：王術芳老師